Slíbili 75% slevy na jízdné. Teď Havlíček přiznal, že na to nejsou peníze a nebudou ani v roce 2027

5. ledna 2026 schválila vláda Andreje Babiše programové prohlášení, v němž stojí jednoznačná věta: „Vrátíme slevy na jízdné pro studenty a seniory ve výši 75 procent.“ Ještě v únoru ministr dopravy Bednárik veřejně mluvil o datu 1. ledna 2027. O pár měsíců později už resort odmítal jakýkoli termín potvrdit. Z pevného slibu se stal podmíněný závazek bez data, a Karel Havlíček, místopředseda vlády a hlavní politická tvář celé agendy, podle zprostředkovaných informací přiznal, že peníze na to prostě nejsou.

Od slibu k podmínce: co se stalo na jaře 2026

Časová osa je krátká a výmluvná. 20. února 2026 ministr Bednárik pro iROZHLAS potvrdil, že 75% sleva pro studenty do 26 let a seniory nad 65 let má platit od prvního dne roku 2027. Připomněl, že současná sleva činí 50 procent a že návrat na vyšší úroveň je vládní priorita.

Pak přišlo jaro. Mluvčí ministerstva dopravy Filip Medelský pro Novinky uvedl, že resort nechce s termínem veřejně operovat. Zvýšení slev podmínil schválením rozpočtu a dohodou s kraji. Žádné nové datum nezaznělo. Autentický veřejný záznam Havlíčkova výroku, v němž měl odklad otevřeně přiznat, se v otevřených zdrojích nepodařilo dohledat, ale oficiální posun na resortu dopravy mluví sám za sebe. Slib zůstává v programu. Termín z něj zmizel.

Dvě miliardy navíc, které nikdo neschválil

Proč se vláda zastavila, ukazují čísla. Stát dnes dopravcům kompenzuje ušlé tržby za 50% slevu částkou lehce přes 5 miliard korun ročně. Zvýšení na 75 % by podle dřívějších odhadů resortu dopravy stálo dalších zhruba 2 miliardy ročně, tedy nárůst kompenzací o přibližně 40 procent.

Jenže rozpočtový prostor se zužuje:

• Schodek státního rozpočtu na rok 2026 je nastaven na 310 miliard korun.
• Pro rok 2027 platí přísnější výdajové rámce odvozené od maximálního strukturálního deficitu 1,25 % HDP, jak stanovila rozpočtová strategie na roky 2026–2028.
• Navíc od ledna 2028 vstoupí v účinnost část novely DPH týkající se „dotace k ceně“, která může kompenzace dopravcům dále prodražit.

Středočeský kraj si dopad DPH spočítal: plus 770 milionů korun ročně při 12% sazbě, nebo plus 1,35 miliardy při sazbě 21 %. Bez státní kompenzace by to znamenalo buď škrty spojů, nebo výrazné zdražení jízdného. A to je jen jeden kraj. Problém tedy není jen v tom, že dvě miliardy na slevy chybí dnes. Je v tom, že celý systém financování veřejné dopravy bude od roku 2028 pod ještě větším tlakem.

Co to znamená pro peněženku studenta a seniora

Rozdíl mezi 50% a 75% slevou je vždy 25 procentních bodů plného jízdného. V praxi:

Student dojíždějící denně vlakem do školy nebo senior cestující za rodinou po kraji tak ročně zaplatí o tisíce korun víc, než by musel. A to přesně v segmentu populace, který si vyšší výdaje zpravidla nemůže dovolit.

Kraje to zkoušely samy, a některé už couvly

Osm krajů vedených hejtmany ANO se pokusilo slib předběhnout. Olomoucký kraj zavedl 75% slevu v integrovaném systému IDSOK od července 2025. Karlovarský kraj zvolil jinou cestu: 25% krajský příspěvek nad státní 50% slevu, vyplácený zpětně po elektronické žádosti, a to jen na 7denní a 30denní časové jízdenky.

Havlíček sám dříve veřejně prezentoval, že kraje mají slevu dorovnávat do doby celostátního řešení. Jenže celostátní řešení nepřichází a krajské rozpočty nejsou bezedné. Podle Novinek se Zlínský a Ústecký kraj už vrátily zpět na 50 %. Model „kraje to zatím zaplatí samy“ se rozpadá.

Víc než jedna sleva, test celého programu

Příběh 75% slevy je zajímavý sám o sobě, ale ještě zajímavější je jako precedent. Vládní program obsahuje i další finančně náročné sliby, návrat školkovného, slevy na manžela či manželku, studentské daňové úlevy. Všechny naráží na stejné výdajové stropy. Pokud vláda nedokáže prosadit opatření za 2 miliardy ročně, které má jasnou veřejnou podporu a jednoduchou politickou logiku, těžko si představit hladký průchod složitějších položek.

Ministerstvo dopravy navíc samo přiznalo, že problém není jen finanční. Zavedení 75% slevy vyžaduje technickou integraci do krajských tarifních systémů, a to není otázka jednoho rozhodnutí, ale měsíců koordinace. Jednoduchý výklad „stačí změnit číslo z 50 na 75″ neodpovídá realitě.

Slib na papíře stále existuje. Peníze na jeho splnění nikdo nenašel, náhradní termín nikdo nevyhlásil a rozpočtový tlak na rok 2027 bude tvrdší než letos. Pro studenty a seniory to zatím znamená jediné: padesátiprocentní sleva platí a nic víc jisté není.