ANO slibuje důchod v 65. Jenže z Bruselu vypluly dokumenty, které říkají něco jiného

Volební program ANO pro rok 2025 je v jednom bodě křišťálově jasný: „Zastropujeme věk odchodu do důchodu na 65 letech.“ Heslo zní jednoduše, voliči ho snadno zapamatují a v kampani funguje jako protiváha k reformě současné vlády, která důchodový věk postupně posouvá až k 67 letům. Jenže existuje sada oficiálních státních dokumentů, připravených českými ministerstvy v době, kdy vládl právě Andrej Babiš, které s číslem 65 zdaleka nevystačí. Nejde o žádný tajný únik. Jde o veřejně dostupné materiály, které si může kdokoli stáhnout z webu Ministerstva financí nebo Evropské komise.

Co přesně ANO slibuje

V programové části nazvané „Sociální politika a zaměstnanost“ i v samostatné kapitole „Důchody“ se opakuje totéž: pevný strop 65 let. K tomu ANO přidává návrat štědřejší valorizace, dřívější odchod u náročných profesí a vyšší motivaci pracovat i po dosažení důchodového věku. Formulace nepřipouští výjimky, podmínky ani revizní mechanismus. Je to slib absolutní, a právě proto stojí za to podívat se, co o téže otázce říkaly úřady řízené ministry za ANO jen o pár let dříve.

Tři dokumenty, které mluví jinak

Klíčové materiály vznikly mezi lety 2017 a 2021. Žádný z nich není politickým manifestem. Všechny mají povahu analytických a projekčních podkladů, které stát připravuje pro vlastní fiskální plánování i pro jednání s evropskými institucemi.

• Fiskální výhled MF ČR (listopad 2017) vyšel jen krátce poté, co tehdejší Sněmovna schválila zastropování důchodového věku na 65 letech. Ministerstvo financí v něm otevřeně upozornilo, že samotný strop prohlubuje budoucí deficit důchodového systému, a spočítalo, o kolik by náklady klesly, kdyby se věk navázal na délku dožití. Rozpor mezi politickým rozhodnutím a technokratickým výpočtem tedy začal prakticky okamžitě.
• Zpráva o stavu důchodového systému 2019 (MPSV) obsahuje nejkonkrétnější čísla. Při uplatnění pravidla, že člověk má strávit v důchodu zhruba čtvrtinu života, by lidé narození po roce 1968 odcházeli do důchodu po 65. roce věku. U ročníku 1994 vychází 67,2 roku. Zprávu vypracovalo ministerstvo práce v době Babišovy vlády.
• Country fiche pro Ageing Report 2021 (MF ČR, leden 2021), materiál připravený pro Evropskou komisi, popisuje zákonný revizní mechanismus, podle kterého se má při významné změně střední délky života rozhodovat o růstu důchodového věku. Změny by se týkaly lidí ve věku 25 až 54 let. Důležitá nuance: samotná projekce pak dál pracuje se stropem 65, protože vláda tehdy revizi neaplikovala. Mechanismus ale v zákoně existoval, a dokument ho detailně vysvětloval.

K tomu přibývá Konvergenční program ČR z dubna 2021, schválený vládou 26. dubna 2021, a metodika projekcí důchodů MF z roku 2018, kde je navázání věku na dožití výslovně uvedeno jako „legitimní alternativní scénář“. Dohromady jde o konzistentní řadu podkladů, ve kterých stát sám sobě říkal: s 65 lety to dlouhodobě nevyjde.

Rozpor, který není náhoda

Důchodový věk v Česku určuje zákon a nová sněmovní většina ho může změnit oběma směry. Současná vládní koalice to udělala novelou 395/2024 Sb., která od roku 2025 postupně posouvá hranici až k 67 letům. ANO chce tento posun vrátit zpět. Legislativně to možné je.

Jenže demografická a rozpočtová realita se zákonem nezmění. Vlastní analytici Ministerstva financí i Ministerstva práce za Babišovy vlády opakovaně docházeli k závěru, že stárnutí populace vytváří tlak, kterému pevný strop 65 let dlouhodobě neodolá. Nejde o názor opozice ani bruselských byrokratů, jde o výpočty lidí, kteří seděli v budovách řízených ministry za ANO.

Ostatní strany přistupují k tématu různě. Z předvolebních debat na ČT24 plyne, že koalice SPOLU hájila již prosazenou reformu, zatímco SPD, Stačilo! či Motoristé chtěli důchodová pravidla měnit. Tak konkrétní a absolutní slib jako „65 a tečka“ ale z dostupných programů formulovalo nejzřetelněji právě ANO.

Co to znamená pro budoucí důchodce

Kdo plánuje odchod do důchodu v horizontu deseti až patnácti let, neměl by automaticky počítat jen s jedinou variantou. Státní projekce se opakovaně vracejí k vazbě na délku dožití a každá pětiletá zpráva MPSV téma znovu otevírá. Pravidla se mohou změnit bez ohledu na to, kdo právě vládne, protože demografii je jedno, jaké heslo visí na billboardu.

Číslo 65 zní v kampani skvěle. Ale když si ho sám stát za Babišovy vlády přepočítal, vyšlo mu 67,2. Mezi těmito dvěma čísly leží víc než dva roky života. Leží tam rozdíl mezi volebním sloganem a rozpočtovou aritmetikou.