75 000 Kč za cestu do Drážďan. Německo pokutuje Čechy, kteří jedou přes hranice bez jednoho dokladu

Scénář je banální: páteční odpoledne, D8 směr Drážďany, v peněžence řidičský průkaz, v kapse telefon s eDoklady. Jenže na německé straně dálnice A17 stojí hlídka spolkové policie a chce vidět doklad totožnosti. Řidičák? To není cestovní doklad. Aplikace v mobilu? Platí jen v Česku. Výsledkem může být pokuta, odepření vstupu, nebo obojí. Německo totiž od podzimu 2023 aktivně kontroluje česko-německou hranici a od září 2024 rozšířilo režim na všechny své pozemní hranice. Povinnost mít u sebe občanku nebo pas přitom není žádná novinka, nová je jen důslednost, s jakou ji Němci vymáhají.

Co přesně zákon říká a kolik můžete zaplatit

Klíčový je německý zákon o volném pohybu občanů EU, takzvaný FreizügG/EU. Jeho § 8 a § 10 rozlišují dvě situace:

• Při vstupu nebo výstupu nemáte doklad u sebe, případně ho na výzvu nepředložíte, pokuta až 3 000 eur, tedy zhruba 75 000 Kč.
• Během pobytu v Německu požadovaný doklad vůbec nevlastníte nebo ho nemáte k dispozici, pokuta až 1 000 eur, tedy asi 25 000 Kč.

Částka 75 000 Kč je tedy zákonný strop, nikoli automatická sazba. Jakou pokutu spolková policie v praxi uloží, závisí na okolnostech; veřejný sazebník Německo nepublikuje. Sankce se právně řeší jako správní delikt, takže nemusíte platit na místě u závory. Přijde vám takzvaný Bußgeldbescheid, písemné rozhodnutí, proti kterému lze podat odpor. To ale neznamená, že se dá věc ignorovat, německé správní pokuty jsou v rámci EU vymahatelné.

Kde vás mohou zastavit, a kde ne

Kdo čeká závoru na konkrétním přechodu, bude překvapený. Německo oficiálně nezveřejnilo seznam míst, kde kontroly probíhají. Evropská komise to Berlínu přímo vytkla ve stanovisku z června 2026: Němci nepředložili ani seznam autorizovaných hraničních přechodů, ani dostatečně podrobnou analýzu rizik.

V praxi to znamená dvojí režim. Stacionární hlídky stojí na vybraných přechodech, mobilní hlídky operují kdekoli podél hranice, na silnicích, dálnicích i ve vlacích. Český konzulát v Düsseldorfu potvrzuje, že kontroly jsou namátkové a cílené. Pro cestu do Drážďan je koridor D8/A17 logicky nejexponovanější tah, ale totéž platí pro každý jiný přechod z Čech do Saska nebo Bavorska. Kontrola může přijít i ve vlaku z Prahy do Drážďan nebo v regionálním spoji přes Děčín.

Pravděpodobnost, že vás konkrétně zastaví, nikdo nespočítá. Ale odepsat kontroly jako výjimku by bylo riskantní; běží nepřetržitě už skoro tři roky.

Proč eDoklady nepomůžou

Česká aplikace eDoklady je skvělý nástroj na poště nebo u lékaře. Na německé hranici je k ničemu. Oficiální stránka eDokladů výslovně uvádí, že digitální doklady fungují pouze v České republice. Při cestách do zahraničí, a to i v rámci EU, potřebujete fyzický občanský průkaz nebo cestovní pas.

Stejně jasné je to s řidičským průkazem. Unijní portál Your Europe ho výslovně vylučuje ze seznamu cestovních dokladů. Řidičák prokazuje oprávnění řídit, ne identitu pro účely překročení hranice. A pozor, doklad musí mít u sebe každý cestující, tedy i spolujezdci a děti.

Jak dlouho to ještě potrvá

Aktuální německá notifikace pokrývá období od 16. března 2026 do 15. září 2026 a vztahuje se na hranice s devíti státy: Francií, Lucemburskem, Belgií, Nizozemskem, Dánskem, Rakouskem, Švýcarskem, Českem a Polskem. Na česko-německé hranici přitom kontroly běží bez přerušení od 16. října 2023.

Novelizovaný Schengenský hraniční kodex umožňuje kontroly u předvídatelné hrozby prodlužovat v šestiměsíčních krocích až na dva roky, ve výjimečné situaci dokonce na tři. Další německá notifikace po září 2026 zatím zveřejněná není, ale vzhledem k dosavadnímu vzorci opakovaného prodlužování by bylo naivní čekat, že kontroly skončí přesně 15. září.

Pro srovnání: Rakousko má rovněž notifikované kontroly na hranici s Českem do 15. září 2026. Polsko aktuálně kontroluje hranice s Německem a Litvou, nikoli s Českem.

Co udělat, než nasednete do auta

Kontrolní seznam před cestou do Německa je krátký, ale nekompromisní:

• Občanský průkaz nebo cestovní pas, fyzický, platný, pro každého cestujícího včetně dětí.
• Řidičský průkaz, potřebujete ho k řízení, ale na hranici vás neochrání.
• Pokud zjistíte ztrátu dokladů až v Německu, český zastupitelský úřad může vydat cestovní průkaz pro návrat do ČR.

Pokud vás hlídka zastaví bez dokladu, může vám vstup odepřít. Pravidla EU sice vyžadují, aby vám dali přiměřenou možnost doklad obstarat nebo jinak prokázat občanství, ale „přiměřená možnost“ na dálnici A17 v pátek večer vypadá jinak než v teorii.

Třicet let volného projíždění přes hranice vytvořilo návyk, že občanka v peněžence je zbytečná přítěž. Německá spolková policie teď tento návyk zpoplatňuje. A stojí to až 75 000 Kč.