Ministerstvo práce a sociálních věcí poslalo do připomínkového řízení první konkrétní důchodovou novelu a z obecných politických slibů jsou najednou věky, částky a termíny, které si může přepočítat každý, kdo dnes pobírá penzi nebo ji brzy čeká.
Návrh sahá hned na tři místa najednou: mění způsob, jakým důchody každoročně rostou, přidává peníze nejstarším seniorům dřív než dosud a zlepšuje podmínky pro ty, kdo v penzi dál pracují. ČSSZ dnes vyplácí důchody více než 2,9 milionu příjemcům, takže i zdánlivě technická novela má velmi masový dosah. Průměrná starobní penze po lednové valorizaci 2026 dosáhla 21 839 Kč měsíčně a každá změna valorizačního vzorce se do takové částky promítne velmi hmatatelně.
Valorizace dostane větší váhu mezd, ale ne hned
Nejširší dopad má změna v tom, jak se důchody každý rok přepočítávají. Dnes se do valorizace počítá jedna třetina růstu reálných mezd, návrh to posouvá na polovinu. Jinými slovy, když reálné mzdy porostou, důchody by měly sledovat jejich vývoj těsněji než dosud. To je politicky silný argument a pro seniory srozumitelný příslib.
Jenže tady přichází důležitý detail, který část médií přehlíží. Parametry pro lednovou valorizaci 2027 musí být ze zákona stanoveny už do konce září 2026, takže nový vzorec na ně nestihne dopadnout. Výhodnější výpočet se podle návrhu reálně projeví až při valorizaci od ledna 2028. Změna je reálná, ale kdo čeká vyšší penzi už příští rok v lednu, bude zklamán.
Osmdesátiny jako nový milník pro přidání k důchodu
Věková valorizace funguje dnes tak, že senior dostane jednorázové přidání 1 000 Kč v 85 letech a dalších 2 000 Kč ve 100 letech. Návrh tento systém mění na pravidelnější stupnici: přidání 500 Kč má přijít už v 80 letech a pak po každých pěti letech, přičemž ve 100 letech má být zvýšení 1 000 Kč, takže celkový součet zůstane na 3 000 Kč jako dnes. Místo skokového přidání v pokročilém věku tak návrh rozkládá podporu do delšího časového úseku.
Důležité je, že ministerstvo počítá i s těmi, kdo hranici 80, 85, 90 nebo 95 let překročili ještě před účinností novely, ti mají dostat přidání automaticky, bez žádosti, i když zpětné doplacení za minulé měsíce se nechystá. Tato změna by měla platit od roku 2027, takže jde o jeden z mála bodů návrhu, jehož dopad přijde relativně brzy.
Pracující důchodci dostanou druhou výhodu, ale menší než sliboval program
Od ledna 2025 platí pro pracující starobní důchodce sleva 6,5 % na sociálním pojistném. Návrh tuto slevu zachovává a přidává k ní nový bonus: za každý rok výdělečné činnosti v penzi má důchod vzrůst o 1,5 % procentní výměry. U zaměstnanců má být přepočet automatický, OSVČ budou muset podat žádost kvůli odlišnému vedení evidencí.
Tady ale stojí za pozornost jeden detail. Programové prohlášení vlády slibovalo navýšení o 1,5 % vyměřovacího základu, zatímco návrh pracuje s 1,5 % procentní výměry důchodu. Procentní výměra je jen část celkového důchodu, takže reálný přínos bude nižší, než jak to původně znělo. Nejde o zásadní obrat, ale o rozdíl, který se v konkrétní výplatě projeví.
Návrh je teprve v připomínkovém řízení a jeho finální podoba se může změnit. Vládní legislativní plán schválený 23. března 2026ale jasně ukazuje, že tohle není jen politická rétorika, je to rozepsaný zákon s konkrétními parametry. Kdo si myslí, že se ho to netýká, protože důchod už pobírá, mýlí se: novela míří právě na ty, kdo jsou v systému dnes, ne na budoucí příjemce. A kdo čeká, že všechno přijde najednou a brzy, bude muset počítat s tím, že největší změna, nový valorizační vzorec, dorazí do peněženek až v roce 2028.